龙八国际娱乐官网app◈✿◈，煤炭公司◈✿◈，龙8国际◈✿◈，矿业公司◈✿◈。龙8国际◈✿◈。近日◈✿◈，美国总统拜登表示◈✿◈，暂停发放新的液化天然气（LNG）出口许可证◈✿◈，原因是要评估对国内能源安全◈✿◈、消费者成本和环境的影响swag台湾官网◈✿◈。与此同时◈✿◈，有声音指出◈✿◈，考虑到整个生命周期和甲烷的排放◈✿◈，LNG可能没有想象中那样清洁◈✿◈，对气候影响可能比煤炭更糟◈✿◈。

　　那么◈✿◈，天然气是否为清洁能源呢？美国暂停发放LNG出口许可证有哪些影响？我们应当对天然气保持怎样的态度？带着这些问题◈✿◈，本刊记者特邀业内领导和专家进行了讨论◈✿◈。

　　王能全◈✿◈：由于天然气燃烧比煤炭◈✿◈、石油产生的污染少◈✿◈，因此社会多称呼天然气为清洁能源◈✿◈。但是◈✿◈，天然气污染燃烧过程中仍会产生甲烷等◈✿◈，因此仍然属于化石能源◈✿◈，不属于严格意义的清洁能源◈✿◈。但结合其清洁性◈✿◈，社会将天然气定义为“过渡性”化石能源◈✿◈。

　　姜竹西◈✿◈：首先必须明确什么是“清洁能源”？出于狭义的思维定式◈✿◈，许多人认为完全无污染的能源为清洁能源（零排放）◈✿◈，比如水能◈✿◈、风能◈✿◈、太阳能等◈✿◈。按照这种解释◈✿◈，天然气并不算清洁能源◈✿◈，但我认为从广义的概念理解更加妥当◈✿◈。

　　在国际上◈✿◈，美国能源咨询管理局认为◈✿◈：天然气是一种“燃烧起来相对清洁”的化石燃料◈✿◈。天然气燃烧时产生的二氧化碳◈✿◈、二氧化硫和氮氧化物的排放量相对较低龙八国际娱乐官网app◈✿◈，有助于减少酸雨的形成和减缓温室效应◈✿◈。与煤炭和石油相比◈✿◈，天然气在燃烧时产生的粉尘和污染物较少◈✿◈，相对环保◈✿◈、排放少◈✿◈、对环境友好◈✿◈，因此从广义概念理解天然气算是清洁能源swag台湾官网◈✿◈。

　　郭锋◈✿◈：天然气相对煤炭◈✿◈、石油来说更加低碳◈✿◈。为此◈✿◈，在可再生能源◈✿◈、氢能◈✿◈、光伏◈✿◈、风电大规模应用之前◈✿◈，其可作为能源低碳转型的“中间方案”◈✿◈。

　　姜竹西◈✿◈：全球各国的能源转型无法一蹴而就◈✿◈，各国需要平衡好能源转型与能源安全的问题◈✿◈。天然气具有明显的低碳◈✿◈、清洁优势◈✿◈，因此在能源转型的过程中◈✿◈，通常起到“桥梁”的作用◈✿◈，可在全球能源转型中发挥重要的过渡作用swag台湾官网◈✿◈。比如◈✿◈，天然气发电因其清洁性swag台湾官网◈✿◈、环保性◈✿◈、灵活性等优点受到不少国家青睐◈✿◈，逐步代替煤炭发电◈✿◈，减少污染物排放◈✿◈，降低碳排放总量◈✿◈。

　　中国石油石化◈✿◈：据了解◈✿◈，目前在以美国为代表的国家◈✿◈，“天然气可充当‘桥梁燃料’”的观念正在发生改变◈✿◈。对此◈✿◈，各位专家怎么看？

　　姜竹西◈✿◈：我国暂时未发生显著变化◈✿◈，但有关讨论逐渐火热◈✿◈。在国际上◈✿◈，以美国为代表的国家正在否定和动摇这个观念◈✿◈。2023年12月◈✿◈，170名气候科学家签署了一封信◈✿◈。他们认为◈✿◈，LNG“对气候的影响比煤炭还差”◈✿◈。2024年2月10日◈✿◈，国际“石油价格”网站刊登了海莉·扎伦巴的文章◈✿◈。其“新的研究质疑LNG作为脱碳‘桥梁燃料’的作用”◈✿◈。很明显◈✿◈，美国正异军突起地兴起这种否定的社会舆论◈✿◈，值得玩味的是欧洲也在附和这种论调◈✿◈。在欧美的推动下◈✿◈，许多国家的有关舆论也在动摇◈✿◈，或明或暗的各种否定声音出现◈✿◈，但也是刚刚开始◈✿◈。

　　郭海涛◈✿◈：2023年底◈✿◈，国家能源局综合司发布了《天然气利用政策（征求意见稿）》（下称《意见》）swag台湾官网◈✿◈。与2017年《加快推进天然气利用的意见》相比◈✿◈，此次《意见》对于天然气利用的政策导向从“加快推进”转向了保守态势◈✿◈，重新恢复了以往天然气分级利用的举措◈✿◈，且不再提及天然气利用的总体目标◈✿◈。这是我国天然气利用政策导向的转变◈✿◈。

　　基于多年来煤炭时代◈✿◈、石油时代的出现◈✿◈，先前“是否会出现天然气时代”一直是人们关注的问题◈✿◈。比起对天然气时代来临的预测和向往◈✿◈，如今更多人强调天然气与其他能源协同发展◈✿◈，将天然气与其他能源称作伙伴关系◈✿◈，从而让双方互补◈✿◈。在此基础上◈✿◈，“天然气时代来临”的声音逐渐式微◈✿◈。

　　郭锋◈✿◈：受COP 28（第28届联合国气候变化大会）的重要结论影响◈✿◈，即“以公正◈✿◈、有序◈✿◈、公平的方式◈✿◈，推进能源系统向脱离所有化石能源的方向转型◈✿◈，在这个关键的十年加速行动◈✿◈，以便在2050年左右实现科学的净零排放”◈✿◈。

　　郭海涛◈✿◈：首先◈✿◈，与转型过程有关◈✿◈。当初从煤炭时代进入石油时代◈✿◈，石油经济性远超煤炭经济性是重要因素◈✿◈。而天然气由于成本高等原因◈✿◈，其经济性等其他优势无法做到远超石油◈✿◈。

　　其次◈✿◈，比起煤炭时代◈✿◈、石油时代等单一能源时期◈✿◈，如今煤炭◈✿◈、石油◈✿◈、天然气◈✿◈、新能源等一齐发展◈✿◈，世界已进入了能源多样化发展的时代◈✿◈。

　　中国石油石化◈✿◈：近日◈✿◈，美国总统拜登宣布◈✿◈，暂停发放新的LNG出口许可证◈✿◈，并在冻结期间将审查和评估其大量的LNG出口项目是否“破坏了国内能源安全龙八国际娱乐官网app◈✿◈，提高了消费者的成本◈✿◈，破坏了环境”◈✿◈。各位专家◈✿◈，如何看待这件事？

　　王能全◈✿◈：美国对待能源发展一直存在分歧龙八国际娱乐官网app◈✿◈。例如◈✿◈，得克萨斯州对化石能源的态度很保守◈✿◈，加利福尼亚州却持有较为激进的态度◈✿◈。同时◈✿◈，美国环保主义者较为极端◈✿◈。今年是美国总统选举年◈✿◈。基于此◈✿◈，拜登的行为属于布置一场“选举秀”◈✿◈，为了照顾美国环保主义者等极端人士◈✿◈，为自己今年的选举带来更多利好◈✿◈。

　　郭锋◈✿◈：从“美国至上”的角度来说◈✿◈，这是顺势而为龙八国际娱乐官网app◈✿◈。首先◈✿◈，在拜登宣布此政令之前◈✿◈，受ESG影响◈✿◈，美国的金融机构已不再向LNG出口项目提供贷款◈✿◈。其次◈✿◈，国际供需形势发生变化◈✿◈，欧盟已顺利渡过天然气危机◈✿◈，拥有充分的应对天然气危机的经验和方式方法◈✿◈，并逐步在削减天然气需求◈✿◈，全球LNG供需已由结构性短缺逐步转向平衡◈✿◈、宽松◈✿◈，LNG项目的投资已不再具备足够的吸引力◈✿◈。最后◈✿◈，此前的大规模出口已导致美国HH（Henry hub)价格大幅上涨◈✿◈，而这并未给美国带来太大的利润（因其大部分项目采用的是FOB模式）◈✿◈，反而造成美国国内企业用气成本增长◈✿◈，适时减少出口量（或出口增速）◈✿◈，有利于平抑HH价格◈✿◈，从而降低美国国内企业的用气成本◈✿◈。

　　郭锋◈✿◈：对我国影响较小◈✿◈。因为美国资源在我国长约中占比并不高◈✿◈。为此◈✿◈，其只是影响美国的新项目◈✿◈，一定程度上将减少LNG供应增长预期◈✿◈，LNG供需由紧平衡转向平衡◈✿◈、宽松的进展一定程度上将放缓龙八国际娱乐官网app◈✿◈。

　　姜竹西◈✿◈：这是对全球能源市场的重塑◈✿◈。从客观上对其他天然气出口国有利◈✿◈，如若美国自缚手脚减少LNG出口份额◈✿◈，就会被世界上众多的LNG出口国填补◈✿◈。这样一来◈✿◈，既改变了世界LNG进出口贸易流向◈✿◈，又改变了世界各国LNG进出口贸易份额◈✿◈。

　　相形之下◈✿◈，我国不会受太多影响◈✿◈。中国虽然是世界第一大LNG进口大国◈✿◈，但直接从美国进口的LNG不多◈✿◈。以2021年的中国进口数据为例◈✿◈，美国对华出口LNG只占中国进口LNG总额度比例的1.4%◈✿◈，近两年来没有显著增加◈✿◈。所以◈✿◈，假设美国暂停对华LNG出口◈✿◈，减少的份额我们可以从其他国家增加的份额轻易填补◈✿◈。这对我国的影响微乎其微◈✿◈。国际舆论千变万化◈✿◈。我们要拥有自己的观点◈✿◈，不要被美国等国家的观点所裹挟◈✿◈，不轻易受言论影响◈✿◈。

　　中国石油石化◈✿◈：天然气作为世界上的重要能源◈✿◈，必定在很长一段时间里发挥重要作用◈✿◈。您认为◈✿◈，我国应对天然气产业发展应保持一个怎样的态度？

　　郭锋◈✿◈：在接下来的十年◈✿◈，天然气仍将是能源行业中保持较高增长水平的品种之一◈✿◈。其在国内作为“过渡性能源”的地位仍未发生变化◈✿◈，在居民家用◈✿◈、采暖◈✿◈、交通◈✿◈、调峰电厂等领域的应用仍将占据重要的地位◈✿◈。

　　姜竹西◈✿◈：中国的能源政策应当结合中国国情◈✿◈，要有战略定力◈✿◈，不能轻易受欧美影响◈✿◈，被其左右◈✿◈。欧美国家愿意选择怎样的能源政策◈✿◈、愿意相信哪种能源观点和看法是一方面◈✿◈，无论如何中国的态度一定要有中国特色◈✿◈，结合中国的基本国情◈✿◈，不轻易附和别人的观点◈✿◈。无论欧美国家怎么改变看法◈✿◈，我国要坚持天然气政策的一贯性◈✿◈，不动摇◈✿◈、不盲从◈✿◈、不改变◈✿◈。

　　郭海涛◈✿◈：使用天然气能有效降低碳排放◈✿◈，能够助力我国实现“双碳”目标◈✿◈。近日◈✿◈，国家能源局印发了《2024年能源工作指导意见》的通知◈✿◈。其中提出◈✿◈，要推动天然气在新型能源体系建设中发挥更大作用◈✿◈，由此显示出了国家对天然气的态度◈✿◈。同时◈✿◈，天然气可与其他能源配合使用◈✿◈。这一作用也是不可或缺的◈✿◈。为此◈✿◈，我国整个社会要积极响应国家政策◈✿◈，对天然气保持开发积极的态度◈✿◈，全面利用天然气资源◈✿◈。

　　中国石油石化◈✿◈：结合目前天然气发展现状◈✿◈，我国石油企业需要做出哪些调整◈✿◈，从而让天然气业务有更好的发展？

　　王能全◈✿◈：从能源转型的角度来说◈✿◈，我国目前使用天然气比重不大◈✿◈，且超过50%的天然气需要进口◈✿◈。我国天然气的对外依存度较高◈✿◈。在这种情况下◈✿◈，我国天然气价格高◈✿◈，若要大力发展◈✿◈，政府补贴十分关键◈✿◈。然而◈✿◈，目前我国只有北京◈✿◈、广州◈✿◈、江苏等经济发达地区天然气补贴落实可圈可点◈✿◈，其他省市在天然气补贴上还需要更加重视◈✿◈。

　　郭锋◈✿◈：首先◈✿◈，基于我国天然气需求持续增长◈✿◈，我国石油企业仍应以保障供应安全为首要任务◈✿◈，继续加大勘探开发力度◈✿◈，增加多元化进口能力◈✿◈，构建多层级储备体系◈✿◈。其次◈✿◈，我国石油企业应逐步采用更加市场化的方式进行定价◈✿◈，调整和改变通过竞拍等市场化方式变相涨价的策略◈✿◈，并合理规避价格大幅度波动风险◈✿◈，为全国天然气市场向好发展贡献力量◈✿◈。

　　姜竹西◈✿◈：第一◈✿◈，我国石油企业应增加国产天然气的产量◈✿◈，落实增储上产◈✿◈，保证国内天然气自给自足不低于总消费量的60%左右◈✿◈。不仅仅是“三桶油”◈✿◈，也欢迎民企◈✿◈、其他国企◈✿◈、外资广泛投资中国油气田区块的勘探开发◈✿◈。例如2022年◈✿◈，小微企业新疆科林思德新能源有限责任公司以3110.62万元一举摘牌新疆首批煤层气探矿权挂牌出让◈✿◈。

　　第二龙八国际娱乐官网app◈✿◈，需要合理安排沿海LNG接收站码头地理位置布局◈✿◈，以便从南到北接受不同货源地◈✿◈，同时简化LNG接收站审批手续◈✿◈，使得更容易建设◈✿◈。

　　第三◈✿◈，政策性鼓励多式海陆联运罐箱LNG进口◈✿◈。LNG接收站码头建设和运营门槛高◈✿◈。罐式集装箱模式值得推广◈✿◈，即从海外LNG气源地直采用罐箱储装LNG◈✿◈，通过集装箱船运达国内任意港口并卸船后◈✿◈，可直接从码头运抵客户终端◈✿◈。罐箱运输模式◈✿◈，也叫‘一罐到底’◈✿◈。它从海外装LNG开始◈✿◈，到国内终端用户卸货用的都是罐箱◈✿◈，不用换装◈✿◈。

　　第四◈✿◈，政策性鼓励“三桶油”之外的其他国企和私企自主进口更多的LNG◈✿◈。当大家都来做LNG进口◈✿◈，藏气于民时◈✿◈，这样才能更好地保障国家能源安全◈✿◈。

　　第五◈✿◈，规划和建设更多管道天然气进口通道作为LNG进口的有益补充和配合◈✿◈，比如中亚D线◈✿◈、中俄西线◈✿◈、远东支线等◈✿◈。虽然中国LNG进口比管道气多◈✿◈，但不妨碍在天然气管道沿线建设LNG工厂◈✿◈，把管道气加工成LNG就近销售◈✿◈。